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流域兼具自然属性和社会属性,其生态系统的范围和功能发挥不受行政区划限制,这决定了流域生态环境保护要从流域整体出发统筹开展。黄河流域生态环境风险涉及复杂、多元的风险类型,在整体主义视域下突出表现为产业结构性风险、跨域格局性风险、系统失衡性风险。从整体生态环境观出发,黄河流域生态环境治理应当全国一盘棋,以科学合理的顶层设计统筹推进沿黄区域因地制宜地具体施策。为此,要贯彻落实新发展理念,促进黄河流域经济社会转型发展;合理规划,加强黄河流域生态空间管控;制定"黄河保护法",强力推进黄河流域生态环境协同治理;构建黄河流域生态环境保护的刚性约束机制和利益补偿机制,助力黄河流域整体生态环境质量提升。
Abstract：①章轲:《又一重大国家战略敲定黄河流域生态保护提上日程》,《第一财经日报》,2019年9月20日。
(1)彭本利,李爱年:《流域生态环境协同治理的困境与对策》,《中州学刊》,2019年第9期。
(2)薛富兴:《整体主义:环境美学之本质性立场》,《学术研究》,2017年第5期。
(3)《非法采煤十四年获利百亿,祁连山生态问题又添新账》,《经济参考报》,2020年8月6日。
(4)章轲:《又一重大国家战略敲定黄河流域生态保护提上日程》,《第一财经日报》,2019年9月20日。
(5)姚文广:《制定〈黄河法〉为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力法制保障》,《黄河报》,2020年5月21日。
(6)③连煜:《黄河资源生态问题及流域协同保护对策》,《民主与科学》,2018年第6期。
(7)刘家旗,茹少峰:《基于生态足迹理论的黄河流域可持续发展研究》,《改革》,2020年6月网络首发。
(8)《创作新时代的黄河大合唱——记习近平总书记考察调研并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会》,《人民日报》,2019年9月20日。
(9)参见《自然资源部:推进国土空间规划领域两项改革》,《新京报》,2019年9月20日。
(10)《第1部国家层面的流域立法,今年底有望出炉》,搜狐网,https://www.sohu.com/a/330336554_99931526,2019年7月30日。
(11)参见2020年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。
(12)参见《四部门:建立黄河全流域横向生态补偿机制》,《经济日报》,2020年5月9日。
基本信息:
DOI：10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2020.10.017
中图分类号:X321;D922.68
引用信息:
[1]邓小云.整体主义视域下黄河流域生态环境风险及其应对[J].东岳论丛,2020,41(10):150-155.DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2020.10.017.
基金信息:
河南省社会科学院创新工程一般项目“全面加强沿黄生态环境保护研究”(20A25)
2020-10-22
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