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精准型问责是中国共产党特有的制度创新和实践探索,对推进全面从严治党与全面依法治国具有重要意义。通过对精准问责“谁来问”“向谁问”“如何问”“因何问”“问如何”的多重分析可知,问责主体的精准分工、问责对象的精准把握、问责程序的精准衔接、问责情形的精准设置、问责方式的精准运用共同构成精准型问责的理论内涵。精准思维嵌入党内问责实践之中,既是践行权责对等理念的客观表现和坚持全面从严治党的内在要求,也是因应党内法规制度建设转向的实践必然。精准型党内问责模式的构建,尚需从构造问责裁量基准、细化问责程序规定、健全问责救济机制三个方面予以推动,以期将精准型问责的制度优势转化为管党治党的治理效能。
Abstract:Precise accountability is a unique institutional innovation and practical exploration of the CPC,which is of great significance to promoting comprehensive and strict governance of the Party and the comprehensive governance of the country according to law.Through multiple analysis of precise accountability,including "who will hold accountable", "to whom to hold accountable", "how to hold accountable", "Why hold accountable",and "What is to be held accountable for",that the precise division of labor among accountability subjects,the precise grasp of accountability objects,the precise connection of accountability procedures,the precise setting of accountability situations,and the precise application of accountability methods collectively constitute the theoretical connotation of precise accountability.Embedding precise thinking into the practice of accountability within the Party is not only an objective manifestation of practicing the concept of equal rights and responsibilities and an inherent requirement of adhering to comprehensive and strict governance of the Party,but also an inevitable practice in response to the shift in the construction of Party regulations and systems.The construction of a precise internal party accountability model still needs to be promoted from three aspects:constructing accountability discretion benchmarks,refining accountability procedures,and improving accountability relief mechanisms,in order to transform the institutional advantages of precise accountability into the governance effectiveness of party management.
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基本信息:
DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2023.12.018
中图分类号:D262.6
引用信息:
[1]章志远,陆雪.精准型党内问责模式之制度构建[J].东岳论丛,2023,44(12):155-162+192.DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2023.12.018.
基金信息:
研究阐释党的十九届五中全会精神国家社科基金重大项目“法治国家、法治政府、法治社会一体建设进路研究”(项目编号:21ZDA126)
2023-12-27
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