| 266 | 622 | 13 |
 阅读 |
 下载 |
 被引 |
2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国劳动合同法》在立法前后即已引发了极大的争议。《劳动合同法》的立法宗旨或政策目标的重点在于加强对劳动者合法权益的保护,但一项法律的实际效果可能会和预期的政策目标不一致,甚至出现相悖的情形。对于是否保护了底层劳动者的合法权益以及这种保护是否在社会整体效率上得不偿失,不同专家间的观点存在很大差异。我们从经济学角度,并结合课题组的案例调查以及现有文献中的经验证据,全面分析《劳动合同法》的经济后果,希望能够以严密的经济逻辑和实际的调研考察来给出统一的分析。我们的基本结论如下:《劳动合同法》对市场劳动合约的一些干预是过度的,缺乏有效的经济学逻辑支持。《劳动合同法》的实施,确实较大幅度增加了企业的用工成本。作为对这一成本增加的反应,多数企业的劳动力需求下降,尤其是对底层的低技能劳动力。长期来看,劳动力需求下降必将导致劳动者工资收入增长放缓。此外,《劳动合同法》也导致了企业用工行为在多方面的转变,这些转变在一定程度上导致了市场交易成本的上升,整体经济效率的下降。
Abstract：(1)其中在这一领域有两位学者,他们观点不同,但比较有代表性,即中国人民大学的常凯教授和现任华东师范大学教授的董保华,参看:常凯:《常凯谈劳动合同法》,人民网,2007年11月26日;董保华:《董保华谈劳动合同法》,人民网,2007年11月23日。
(2)笔者最后形成的调研报告摘要,曾发表于2015年9月份的《财经》杂志上,受到了财政部楼继伟部长的肯定和批示。楼部长在批示中说:“我国经济面临下行压力,只有根本性的结构性改革,提高要素市场的灵活性、流动性,才能走出困境。这篇论文分析了劳动合同法的弊端,请研究室加强研究,形成上报材料。”
(1)这方面的文献请参看:王全兴:《〈劳动合同法〉实施后的劳动关系走向》,《深圳大学学报》(人文社会科学版),2008年第3期;杨宜勇,邢伟:《〈劳动合同法〉实施后的影响及建议》,《宏观经济管理》,2008年第5期;张维迎:《〈劳动合同法〉损害工人利益,建议果断停止执行》,2009年2月8日凤凰网;常凯,邱婕:《中国劳动关系转型与劳动法治重点---从〈劳动合同法〉实施三周年谈起》,《探索与争鸣》,2011年第10期等。
(1)信春鹰:《信春鹰谈劳动合同法立法背景》,2007年12月17日法制网;谢增毅:《〈劳动合同法〉的背景、内容及实施》,《今日中国论坛》,2008年第1期。
(2)李亮山:《〈劳动合同法〉争议分析》,《经济论坛》,2008年第8期。
(1)刘继臣:《不存在劳动者权益保护过头问题》,《第一财经日报》,2007年7月3日。
(2)张鸣起:《劳动合同法与和谐劳动关系建设》,中国网,2008年4月21日。
(3)向文波:《坚决实施劳动合同法促进企业和谐》,《人民日报》,2008年3月18日。
(4)常凯:《常凯谈劳动合同法》,人民网,2007年11月26日。
(5)董保华:《董保华谈劳动合同法》,人民网,2007年11月23日。
(6)王一江:《呼吁对中小企业免除〈劳动合同法〉》,新浪网,2008年2月。
(7)张维迎:《〈劳动合同法〉损害工人利益,建议果断停止执行》,凤凰网,2009年2月8日。
(8)张五常:《灾难的先兆---三论新劳动法》,新浪博客,2008年1月15日。
(9)丁守海:《最低工资管制的就业效应分析---兼论〈劳动合同法〉的交互影响》,《中国社会科学》,2010年第1期。
(1)常凯,邱婕:《中国劳动关系转型与劳动法治重点---从〈劳动合同法〉实施三周年谈起》,《探索与争鸣》,2011年第10期。
(2)姜颖,杨欣:《论劳务派遣中劳动者权益保障---基于“劳动合同法调研问卷”的实证分析》,《国家行政学院学报》,2011年第2期。
(3)张继彤:《劳动合同法的成本效应分析》,《经济学家》,2009年第3期。
(4)李钢,沈可挺,郭朝先:《中国劳动密集型产业竞争力提升出路何在---新〈劳动合同法〉实施后的调研》,《中国工业经济》,2009年第9期。
(5)陈炜,刘阳阳:《劳动合同对进城务工人员收入影响的有效性分析》,《经济学(季刊)》,2010年第2期。
(6)封进:《中国城镇职工社会保险制度的参与激励》,《经济研究》,2013年第7期。
(7)姚先国:《权利的边界---反思〈劳动合同法〉》,《经济学动态》,2011年第5期。
(1)(3)[美]罗纳德·伊兰伯格,[美]罗伯特·斯密斯著:《现代劳动经济学:理论与公共政策》(第10版),刘昕译,北京:中国人民大学出版社,2011年版,第143页,第145页。
(2)[德]冈特·施密德等著:《劳动力市场政策评估国际手册》,杨伟国译,北京:中国人民大学出版社,2014年版,第440页。
(4)Jeffrey Becker and Manfred Elfstrom,2010,International Labor Rights Forum,the impact of China’s labor contract law on workers.
(1)程延园,杨柳:《〈劳动合同法〉实施对我国企业人力资源管理的影响》,《经济理论与经济管理》,2010年第7期。
(1)杭宇:《〈劳动合同法〉实施对我国企业用工的影响》,《中国人力资源开发》,2009年第9期。
(1)Randall Akee,Liqiu Zhao and Zhong Zhao,2015,unemployment and its effects on unhappiness:unintended consequences of China’s new labor contract law,working paper.
基本信息:
DOI：10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2017.07.009
中图分类号:D922.52
引用信息:
[1]李井奎,朱林可,李钧.劳动保护与经济效率的权衡——基于实地调研与文献证据的《劳动合同法》研究[J].东岳论丛,2017,38(07):81-92.DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2017.07.009.
2017-07-01
2017-07-01