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要推动国有企业的改革和发展 ,当前应该解决好以下几个问题 :1 实行国家职能分离 ,把国家的所有者职能从政府中分离出来 ,成立国家国有资产委员会 ,对全国国有资产进行统一管理。 2 按照社会资源“投资靠计划调控 ,生产靠市场调节”的原则 ,对投资进行统一的计划调控 ,使社会生产按比例地发展。 3 按照办企业的原则 ,使国有企业有合理的积累、具有自我积累的机制和采用先进技术的能力 ,能够进行正常的发展。 4 从我国工业化进程的实际出发 ,优先发展先进设备制造业带动工业整体发展 ,合理安排工业布局建立全国统一的工业体系 ,制定适合中国国情的就业政策妥善解决就业问题
Abstract：1〕毛泽东同志视察天津市的谈话 [N] 人民日报 ,195 8- 0 8- 16
〔2〕陈云 当前基本建设工作中的几个重大问题 [A] 陈云同志文稿选编 (195 6 - 196 2 ) [C] 北京 :人民出版社 ,1981 72 - 74
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① 现在人们常说的“国有企业只负盈不负亏”的背后 ,就是混淆了这两个问题。实际上 ,让每个国有企业各自自负盈亏也是使国有企业逐步陷入困境的一个重要原因
①② 计划和市场的关系 ,不是哪个多一点或哪个少一点的问题 ,而是它们分别在哪些领域中需要应用和怎样应用的问题。这正是有待于人们在实践中去很好地加以解决的问题。
《参考消息》1995年曾报道 ,美国农民想多种些蒜都得经过批准。相比之下 ,我们现在还在强调 ,农民想种什么、种多少可以根据市场需求自主安排 ,结果造成很多农产品大量积压 ,农民增产不增收。
①② 计算公式为 :x =y + 1n ,其中x为股票年红利率 ,y为定期存款 (一年期 )年利率 ,n为持股票年限 ,不计复利。这里n =40年时 ,红利总额等于购股票的本金及利息的总额。
权力相互制约机制的表现形式大体有两种 :一种是对事务的管理 ,即把事务流程中可以相对独立的不同部分分别由不同的人来管理。另一种是对管事务人的管理 ,即另设有专人 (这些人不管事务 )对管事务人的工作活动进行管理。
①② 对于研究课题的组织 ,要改变现在通行的“课题招标制”(因为把课题批给谁 ,实际上是暗含着只有他才能完成 ,不符合科研的规律 ) ,而实行“课题参与制” ,即有能力参加的都可参与 ,然后以成绩大小进行奖励。
西方发达国家是以私有的和股份制的企业为主的 ,固定资产的更新改造是企业的事。因此 ,国家才主要管基础设施建设。而我国却不是这样 ,国有企业资产所占的比例很大 ,固定资产的更新改造也是国家的一项重要任务
基本信息:
DOI：10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2000.05.008
中图分类号:F279.2
引用信息:
[1]徐俊杰.国有企业改革和发展研究[J].东岳论丛,2000(05):37-44.DOI:10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2000.05.008.
2000-09-25
2000-09-25